栏目｜高考录取
很多高中教师、学生和家长明显感到一种趋势：2019年高校招生，自主招生人数明显缩减，清华大学的自主招生人数缩减一半，有的高校甚至取消了自主招生。

绝大部分高校自主招生人数大幅下降，极少数高校有小幅增加。
除了上文提到的清华大学，其他很多高校大幅度缩减自主招生名额。
比如北京师范大学，2018年高考自主招生人数为236人，而2019年则降低为32人，这个数字还不足2018年的零头。
再如北京交通大学，2018年自主招生人数是408人，2019年则为46人；中央财经大学2018年为186人，而2018年为62人。
各高校自主招生名额如下：



当然，极少数高校自主招生人数也有增长的趋势，比如南开大学、中国政法大学等，都有不同程度增加，当然，增加的人数还是较少的。
自主招生到底是什么？招生程序又是如何规定的？
教育部直属高校的自主招生模式——把高考和自主招生选拔考试相结合。以一些“985”“211”重点大学为代表，它们的自主招生比例一般设定在年度招生计划的5%左右，录取学生的主要条件就是优异的学习成绩，并辅之以多元化的评价标准。

比如，高中阶段五学科奥林匹克竞赛或新概念作文大赛获奖；专利或创造发明；文学、艺术或体育特长等。这些高校均要求考生参加当年的全国统一考试，成绩达到录取控制分数线且第一志愿报考，基于以上几点可能享受到降分录取的优惠。
自主招生的流程大致是这样的：首先考生报名，然后通过学校初选，再进行笔试，最后还要通过面试考验。
当前，报名以学生自荐和中学推荐为主，学生通过网络报名后，学校组织有关专家对资料进行审核，然后确定笔试人员名单，笔试人员通过面试之后，成为预录取学生，学校再根据预录取学生的笔试和面试成绩综合判断降分幅度，学生要通过全国统一考试，达到降分后的录取分数线才能被录取。

那么，自主招生为何缩减？招生制度存在什么问题？
自主招生存在的问题也是客观的，这也不是什么新鲜事，也不是什么秘密。其中，冷丝看来，两大问题最为公众所诟病：
一是招生对象的定位不明确。推行自主招生的目的是高效能从自身学科特长和实际情况出发，不拘一格招人才。但在实践过程中，不难发现，高校自主招生的标准趋同一致，基本都要求学习优异、拥有某些特长或者在学科竞赛中获得了奖励，而不是从自身办学特色、专业特点、人才培养方案角度出发进行招生，自主招生的要求和高校的学科设置联系不够紧密，对招生对象的定位不够明确。

二是高中的推荐机制存在不公平现象。目前，部分高校的自主招生考试是学生自荐和高中推荐相结合的方式，特别是高中推荐——占了很大比例，但由于推荐标准的模糊性，由谁推荐，如何推荐推荐谁，这些都存在一些问题。
在公认的标准中，一般是推荐那些成绩优异、具备一定特长、拥有一定发展潜能的学生，但是由于推荐机制不完善，也出现了一些问题，推荐的学生并非是非常优秀的。
毋庸置疑，这些存在的问题很有可能就是自主招生缩减的重要原因。
高校自主招生制度的又该如何进一步完善？
很多专家已经提出：自主招生考试必须专业化和规范化。

因为涉及大范围的招生考试组织和实施，包括出卷审题、考场安排、试卷运送和保密等工作，十分复杂，很多高校不愿意花费时间和精力组织大规模的考试，直接导致一些优秀人才不能通过自主招生的途径进入心仪的大学，所以可以建立一个独立于高校和政府的第三方考试服务机构，专门选拔和评估专业人才，并且选拔的成绩和结果是被自主招生院校认可的。
要拒绝招生过程中存在的不公平，要让权力在阳光下运行，高校可以成立专门的招生领导小组，由相关领导、专家学者、招生负责人员和纪检监察人员共同组成，相互监督；要有一定的法律依据，通过法律规范自主招生考试。

此外，冷丝认为，高校自主招生还要进一步加大规范高中推荐的力度，加强对学生个人档案的管理，建立推荐人问责制度，做到谁推荐谁负责，从法律层面上杜绝腐败现象。

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