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两度上黑榜 屡屡顶风作案 该拿什么拯救河北的蓝天?

阅读量:3730543 2019-10-24


恶习渐渐形成于不知不觉中。
当前,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。
霾,我躲不掉的乡愁。
进入冬季,空气质量问题就成了焦点问题,特别是对于环境问题“专业户”河北来说,更是如履薄冰。其实对于河北而言,治理环境不可谓不努力,但存在的问题也是纷至沓来。
今天,生态环境部向媒体发布了2019年9月和1-9月全国空气质量状况。9月份,京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例为48.5%,同比下降39.5个百分点;PM2.5浓度为37微克/立方米,同比上升12.1%。1-9月,平均优良天数比例为49.8%,同比下降7.4个百分点;PM2.5浓度为54微克/立方米,同比上升1.9%。
北京市9月优良天数比例为50.0%,同比下降40.0个百分点;PM2.5浓度为36微克/立方米,同比上升28.6%。1-9月,优良天数比例为60.4%,同比下降4.4个百分点;PM2.5浓度为42微克/立方米,同比下降10.6%。
长三角地区41个城市9月平均优良天数比例为74.5%,同比下降15.8个百分点;PM2.5浓度为27微克/立方米,同比持平。1-9月,平均优良天数比例为75.1%,同比下降4.3个百分点;PM2.5浓度为39微克/立方米,同比下降2.5%。
河北再成污染大户
2019年9月,168个重点城市中唐山、邯郸、安阳市等城市空气质量相对较差;拉萨、舟山、雅安市等城市空气质量相对较好。很明显,河北又遭遇黑榜。
2019年9月168个重点城市排名前20位和后20位城市名单  
前20位
后20位
排名
城市
排名
城市
1
拉萨
倒1
唐山
2
舟山
倒2
邯郸
3
雅安
倒3
安阳
4
福州
倒4
淄博
5
厦门
倒5
晋城
6
南通
倒6
济南
7
台州
倒7
聊城
8
盐城
倒8
天津
9
海口
倒9
石家庄
10
哈尔滨
倒10
新乡
10
遂宁
倒10
邢台
12
资阳
倒12
秦皇岛
13
绵阳
倒13
菏泽
14
张家口
倒14
济宁
15
泰州
倒15
滨州
16
内江
倒16
保定
16
黄山
倒17
武汉
18
昆明
倒18
太原
19
广安
倒19
泰安
20
德阳
倒20
徐州
20
乐山
/
/
20
上海
/
/
20
温州
/
/
从榜单上可以看出,在2019年9月168个重点城市后20位城市名单中,唐山、邯郸、石家庄、邢台、秦皇岛、保定,河北省一下子占了6个。
然而,关于河北的榜单还没有完——
2019年1-9月,168个重点城市中邢台、石家庄、临汾市等城市空气质量相对较差;海口、拉萨、舟山市等城市空气质量相对较好。
2019年1-9月168个重点城市排名前20位和后20位城市名单 
前20位
后20位
排名
城市
排名
城市
1
海口
倒1
邢台
2
拉萨
倒2
石家庄
3
舟山
倒3
临汾
4
深圳
倒4
安阳
5
厦门
倒5
邯郸
6
丽水
倒6
唐山
7
福州
倒7
晋城
8
黄山
倒8
太原
9
珠海
倒9
焦作
10
惠州
倒10
保定
11
台州
倒11
淄博
12
贵阳
倒12
济南
13
雅安
倒13
聊城
14
中山
倒14
临沂
15
南宁
倒15
新乡
16
张家口
倒16
洛阳
17
昆明
倒17
枣庄
18
遂宁
倒17
郑州
19
温州
倒19
阳泉
20
衢州
倒20
鹤壁
没错,山东在流泪,河北在哭泣——

环保问题突出
为什么是河北?为什么又是河北?河北治理污染不尽心尽力吗?答案是否定的。近些年来,河北一直花大力气治理环境污染,查处了很多违法企业。先看一组数据:
近日,河北省生态环境厅启动河北省2019-2020年秋冬季第一轮大气环境执法专项行动,10月19日执法检查发现,有部分企业拒不执行重污染天气应急减排措施、偷排偷放、非法排污。现向社会公开一批突出环境违法问题。
石家庄市 10月19日,省生态环境厅在石家庄市鹿泉区夜间执法检查发现,河北金隅鼎鑫水泥有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,未按要求对柴油货车进行有效管控,违规使用国四及以下排放标准的重型柴油货车运输作业。10月19日,省生态环境厅在石家庄市平山县执法检查发现,中国物资储运总公司石家庄宋家峪仓库拒不执行重污染天气应急减排措施,违法运输作业;露天堆放大量煤炭,均未采取抑尘措施,扬尘污染严重。10月19日,省生态环境厅在石家庄市平山县执法检查发现,齐俊伟沙石料厂拒不执行重污染天气应急减排措施,违法运输作业;露天堆放大量砂石料,苫盖不完全,扬尘污染严重。承德市10月19日,省生态环境厅在承德市鹰手营子矿区执法检查发现,承德建龙特殊钢有限公司650m3高炉出铁口未密闭,烟尘无组织排放严重。10月19日,省生态环境厅在承德市滦平县执法检查发现,承德弘润建材有限公司料棚未密闭,露天堆放物料,未采取抑尘措施,扬尘污染严重。张家口市10月19日,省生态环境厅在张家口市桥东区执法检查发现,张家口昊海混泥土制造有限公司批建不符,擅自增加1条洗砂生产线、1台混凝土搅拌设备。秦皇岛市10月19日,省生态环境厅在秦皇岛市昌黎县执法检查发现,昌亿铁精粉磁选有限公司厂区道路未按要求硬化,路面积尘较厚;露天堆放物料,未采取抑尘措施,扬尘污染严重。唐山市10月19日,省生态环境厅在唐山市丰润区执法检查发现,唐山市丰润砼业建筑材料有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,未按要求对柴油货车进行有效管控,违规使用国三排放标准的重型柴油货车运输作业。10月19日,省生态环境厅在唐山市丰润区执法检查发现,银城铺镇南朱庄子村东侧500米建筑物料堆场露天堆放大量沙子,未采取抑尘措施,扬尘污染严重。10月19日,省生态环境厅在唐山市丰润区执法检查发现,常庄镇常庄二村银河路西侧煤场露天堆放大量煤炭,苫盖不完全,扬尘污染严重。保定市10月19日,省生态环境厅在保定市顺平县执法检查发现,昊成能源第二热源厂建设项目拒不执行重污染天气应急减排措施,违法作业。10月19日,省生态环境厅在保定市顺平县执法检查发现,保定东和新材料科技有限公司墙北侧无名料场为新发现“散乱污”企业,无环评审批手续及排污许可证,违法生产、违法排污。沧州市10月19日,省生态环境厅在沧州任丘市夜间执法检查发现,中国石油天然气股份有限公司华北石化分公司未落实重污染天气应急减排措施,未按减排比例要求执行到位。10月19日,省生态环境厅在沧州市献县夜间执法检查发现,瑞恒广场建设项目拒不执行重污染天气应急减排措施,违法作业。10月19日,省生态环境厅在沧州市献县夜间执法检查发现,凤玺园一期工程建设项目拒不执行重污染天气应急减排措施,违法作业。衡水市10月19日,省生态环境厅在衡水市故城县执法检查发现,河北青竹画材科技有限公司成型工序污染防治设施缺失,污染物直排;加热搅拌工序无集尘罩,污染防治设施不能正常运行,部分挥发性有机物未经处理直排。10月19日,省生态环境厅在衡水市故城县执法检查发现,河北融兴塑胶科技有限公司VOCs污染防治设施部件损坏,长期未清理,积尘严重,不能正常运行,部分挥发性有机物未经处理直排。邢台市10月19日,省生态环境厅在邢台沙河市执法检查发现,西班牙印象三期工程建设项目拒不执行重污染天气应急减排措施,违法作业。邯郸市10月19日,省生态环境厅在邯郸市邯山区执法检查发现,金灵金属制品加工厂批建不符,擅自增加涂装工序及设备。
此外,河北省大气办对1-8月份未达到国家空气质量二级标准且月度空气质量综合指数或PM2.5平均浓度同比不降反升、改善幅度连续三个月排名后10位、大气环境问题突出的唐山市古冶区、固安县、黄骅市党委主要负责人,以及月度空气质量综合指数或PM2.5平均浓度同比不降反升累计3次及以上的馆陶县、安平县、磁县、邯郸市永年区、沙河市政府主要负责人进行公开约谈。
另据消息,为积极应对近期河北省出现的重污染天气过程,河北省生态环境厅在2019-2020年秋冬季第一轮大气环境执法专项行动中,统筹省、市、县三级执法人员连续集中开展夜查“零点行动”,严厉打击涉气企业拒不执行重污染天气应急减排措施、违法生产、违法排污等行为,切实有效缓解区域污染形势。截至10月19日3时,通过“零点行动”,全省共查处企业5442家,发现环境问题1457起。
对环保认识不到位
从以上可以看出,河北对于环境问题一直是利剑出鞘,重拳出击。然而却有很多企业顶风作案,让河北的环保事业屡屡碰壁。从河北省政府的措辞中可以看出,有的企业是“拒不执行”国家相关措施。(理由也不难理解,为了经济效益,企业先照常排污,违规生产,如果监管部门发现,就认错交罚款。)

河北的工业一直以钢铁、煤炭为主,有很多钢厂和矿区,而这些企业都是排污大户,短期来看,进行环境整治会对这些行业带来一定影响。但很多企业根本领会不到“绿水青山就是金山银山”深刻含义。为了短期的效益,不顾国家环境治理整体规划,这是非常短视而且自私的行为。(当然,如何最大程度上保障企业合理的经济权益,这就需要河北政府的智慧。)
对于一些“顶风作案”的企业,相关部门在环境执法中,一定要从重处理,增加违法成本,要让这些企业“望而却步”。除了增加违法成本以外,还要对这些企业进行深刻的环保教育,一定要入脑入心,不能浮于表面,只有从本质上深刻理解国家环境治理的良苦用心,环保大业才能稳步向前。
只有坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,一定能打赢蓝天保卫战,进一步筑牢人民群众的获得感幸福感安全感。 愿蓝天常在,愿绿水青山。

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