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中国人在非洲频频“玩枪走火”为哪般?

阅读量:3767558 2019-10-25



2017年12月,关于赞比亚警方的一条新闻迅速登上了BBC的头条,原因是赞比亚警方雇佣了8名中国人加入警队,但迫于舆论压力,这项决定在第二天就被撤销了。

许多网友质疑赞比亚警方,雇佣中国人“是不是疯了”?但显然,这项决定是经过长时间考虑的。这背后不可忽视的一个问题是,在赞华人数量增加,如何确保大家的安全?
非洲不比国内,安全一直是华人社区最关心的问题。常常听到中国人被抢、华人商铺被打劫的新闻,在外谋生着实不易。即使在住宅或办公楼外装上了高压电网,也有可能遭盗窃。尽管这种情况在国内也有,但在非洲尤甚。
很多人认为,非洲就是“脏、乱、差”的代表。在非洲,人身安全得不到保障,各种疾病随时上身,出门办事就被盯上,一不留神还可能碰到战乱……但对于工作和生活在这里的中国人而言,非洲也是家园。保护好自己和社区,让非洲不再那么可怕,是很多人努力在做的事情。
然而,有一些人却“误入歧途”。
就在刚刚过去的国庆黄金周,5名中国人在肯尼亚被捕,原因是他们持有“威胁国家安全”的物件。肯尼亚移民局在官方推特上宣布,发现的物件有无线电呼叫机、军用迷彩服、笔记本电脑和金属探测器等。

肯尼亚警方在调查后发现,这些涉案人员正预备经营一家名叫“龙特卫”的安保公司。不过,警方判定这家公司属于“非法”性质,因为公司经营者只拥有旅游签而非工作签证。
截至目前,这5名中国人已被拘留一周。肯尼亚警方表示,将采取进一步的审问措施。
无独有偶。也是在国庆假期期间,赞比亚警方逮捕了2名为当地一家安保公司提供培训的中国人。赞警方称,此类活动属于“非法军事训练”,被发现的枪支和弹药已被没收。和这两名中国人一起被捕的还有9名赞比亚人,其中包括这家安保公司的一名负责人。此人并未获得持枪资格。

当地警方称,这伙人在没有获得批准的情况下开展训练,而且所穿的制服和赞比亚野生动物管理局使用的看上去相似。警方还发现,他们在利文斯顿距离大北路2公里的某处设立营地。
据当地媒体报道,这两名中国人分别为37岁和31岁,前者还在赞比亚旅游城市利文斯顿经营着一家酒店。他们帮这家安保公司从中国订购了制服。
根据赞比亚法律,这两名中国人将各自遭到指控:未能确保火器安全和从事非法训练;非法持有火器和参与非法训练。目前,他们仍被拘留,不久将出庭接受审问。
这两件看似八竿子打不着的事情,却都和“安保公司”扯上了关系。这背后反映出的是在非华人对安全的重视,也因此有人看到了商机,希望通过提供安全保障服务,从诺大的海外利益中分一杯羹。
对于肯尼亚“龙特卫”事件,最明显的特点就是“急”。不仅在于肯尼亚警方和移民局火速、精准的逮捕行动,更在于涉案人员在7月份抵肯后就开始注册安保技术公司,而且在未获得合法身份和有关部门批准的情况下持有大量敏感物件。“急”是中国人的一大特点,但“慢”是非洲人的显著特点。中国人一开始到非洲工作生活,难免有点水土不服。对于想“走出去”且走得好的企业来说,充分的前期准备必不可少,要对东道国法律监管做详细的研究。如有必要,还要进行实地考察。政府层面,要给予全面的信息支持,确保协调机制的顺畅。以华人华侨组织为核心的沟通协调机制,可考虑定期举办法律知识讲座,帮助新来者尽快熟悉东道国情况,避开法律盲区。赞比亚“非法训练”事件,则稍有不同。从目前公布的信息来看,涉案人员在赞有资产,且和当地人交情匪浅。助其培训安保人员,从道义上来说没有错,但如此敏感的行为一定要“认真走程序”。非洲国家虽然贫穷、落后,但受西方思想的影响,他们对程序有着一种炽爱。这也是为什么很多在非工作的中国人会觉得非洲人做事慢的原因之一。很多人在非洲待久了,觉得一切都轻车熟路。但随着非洲国家加快融入国际体系,中非关系不断深化,我们所面临的现实和舆论环境都在发生变化。中国人在非洲的任何举动,稍有不慎,就会被西方媒体渲染放大。仅肯尼亚一国,近期关于中国人的负面消息就层出不穷,且大多都触及了当地法律。一名在赞比亚开店的中国公民试枪不慎走火,打伤当地员工的消息更是引发骚乱,导致华人商铺被打、砸、抢,造成不少经济损失。这种情况在津巴布韦同样存在。2018年10月11日,哈拉雷地方法院改判两名中国公民有期徒刑42个月,原因是他们在2月份开枪射伤了两名当地人,且雇用他们的安保公司不配合调查,拒绝透露事发当天的持枪情况。据当地媒体报道,2月19日,津巴布韦前执政党议员的儿子Kevin开着一辆丰田雅力士行驶在首都富人区的林肯路上,车里还有一位年轻的女子。就在他们靠近林肯路17号的时候,警车声响起。Kevin随即掉头,开车驶向了附近的加油站。身后是一辆紧追他们的丰田越野车。Kevin驾驶的车辆失控,撞上了加油泵。此时,坐在车内的女子遭到枪击,子弹穿过生殖系统。Kevin随后也被子弹击中骨盆和右腿,紧接着被从越野车上下来的人按进后备箱,又莫名其妙地被带到了警察局。有知情人士透露,越野车里共有3个人,其中两个是中国人。他们都是金龙保安公司的雇员。由于津巴布韦不允许外国人单独成立保安公司,该公司和津巴布韦华人华侨安保联防会建立了依托关系。该联防会在成立之初加入了津巴布韦警民合作机构,但受法律限制不能进行武装巡逻和使用枪械,其主要成员经内政部批准成为华人警员。事发当天,有一名中国人报告自己被抢,联防会随即派人过去。包括两名中国人在内的3名保安拿着枪,开着有警灯的越野车,赶到事发地点。路边一对男女见警灯闪就启动车往加油站开。保安以为他们就是抢匪,没问清楚就开了枪,结果导致女子下身瘫痪,涉案人员被告上了法庭。当地法官还说,有关部门早就要求这两名中国人在去年11月14日离境,但他们一直非法居留至今。当时,他们开枪射伤了几名矿工。这两起安全事件在津巴布韦引起强烈反响,造成当地人对华人的严重仇视和报复,影响了两国关系。保护华人本身并没有错,但在他国持枪行事必须要严格遵守当地法律法规,安保公司的雇员也应该接受全方位的专业培训。只有在真正了解当地情况的时候,才能切实保护好华人利益。上述几起事件表明,中国安保公司在非洲的发展之路并不平坦。可以预见,未来还会有类似的事情发生。这一方面是因为非洲的特殊性:贫穷致使当地人偷盗抢占,“爱露富”的华人很容易成为下手的目标;腐败现象普遍,官商勾结破坏了正当程序,华人甚至成为帮凶;本土文化和西方思想结合生长,慢中有序,极不符合中国人的行事风格。另一方面,中国安保公司“走出去”的底气不足:前期准备不充分,市场考察不到位;管理策略不当,一味使用中国员工甚至带有“Chinese”的公司名称,极易引起当地人反感;不了解当地法律法规,甚至无视法律,存有侥幸心理;缺少会当地语言、懂安全行为的人才,雇员考核标准单一;沟通协调机制不完善,想护人周全,却在单打独斗。如此,安保公司要走出国门、落地非洲,绝非单人之力可以完成。政府层面的沟通至关重要。毕竟,在他国境内使用枪支弹药关乎一国主权。我们要保护海外利益,但也要尊重他国利益,平等、耐心地倾听非洲国家的担忧,通过交流与合作为在非华人提供可靠的安全保障。轻视安全问题,任由个人冒进,只会让更多的中国人被视作“恐怖分子”,这不仅会影响两国关系,也会对我国的整体外交战略形成掣肘。来源 | 非洲华侨周报
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