10月24日，《福建法治报》以《惠一邑 安一方——惠安法院推进“强基促稳”工作显成效》为题，头版报道该院“强基促稳”工作情况，现予以全文刊发。
矛盾纠纷不断减少、欺行霸市的黑恶势力被铲除、胜诉权益得到及时兑现……近段时间以来，惠安县呈现出越来越多令人可喜的新气象。
“强基促稳，重在基层！”惠安县人民法院党组书记、院长吴泰雄说。今年以来，惠安县积极落实泉州市委、市政府“强基促稳”三年行动工作部署，立足司法审判职能，推进社会治理创新，全力化解社会矛盾，为发展营造良好环境、为党的执政夯实根基。
“调”字为先 诉源治理促和谐
随着经济社会的快速发展，各种利益纠纷日益凸显，大量纠纷成为诉讼案件，因此法官办案压力持续加大，法院司法供给和群众司法新需求不相匹配矛盾日益突出。
基于此，惠安法院以“惠女诉讼纠纷多元化解工作室”为龙头，拓展联合司法所、妇联、派出所建立党员法官工作室，在全县培植惠女调解室、人民调解室13个，做强人民调解；推进“代表委员调解室”“律师服务台”实质化运作，在基层法庭设立“诉前调解室”，邀请专业人员进驻，协同化解纠纷。以“诉调对接中心”为枢纽，提供矛盾纠纷门诊、把脉、引导服务，主动协调非诉解纷平台为群众化解纠纷，及时实施司法确认，推动构建惠安特色诉源治理机制。

惠安法院台商法庭开展调解共建工作
7月12日，83岁的杨老太来到惠安法院台商法庭立案庭，要求养子黄某承担赡养的义务。原来，杨老太与丈夫抱养了两儿一女，夫妻俩一直将三个孩子视如己出，并养育成年。而今，杨老太的丈夫与抱养的长子先后去世，女儿也已出嫁，杨老太年事已高，缺乏生活的自理能力，所以要求黄某承担赡养的义务，以保证自己能够安享晚年。
了解完情况，承办法官王伟煌果断决定适用家事审判调解优先原则，力争既弥合亲情，又能化解矛盾。在法官多次与黄某联系明晰情理、法理后，黄某承诺愿意负担起赡养杨老太的义务，将杨老太带回共同生活、照顾其日常生活起居及饮食，并负担其今后生病住院治疗费用以及过世后丧事费用，而母子俩的心结也就此解开。
这是惠安法院将矛盾纠纷化解于诉前的一个小小缩影。今年来，该院以“调”字为先，广泛建立非诉解纷平台，优质、高效化解纠纷，各平台累计化解矛盾纠纷2536件，全院实现收案下降，多个庭室实现收案大幅减量、结案率增长的良好运行态势，同时促进了社会的稳定和谐。

崇武法庭为崇武镇调解员培训
“严”字当头 除恶务尽铲根基
7月10日上午，惠安法院对涉及同一恶势力团伙的2起案件进行公开宣判，被告人林某洪、庄某彬等7人因构成寻衅滋事罪被悉数判刑。这是自开展扫黑除恶专项斗争以来，该院继审判黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪集团案件之后，审判的首个恶势力团伙案件。

审判现场
扫黑除恶专项斗争开展以来，惠安法院坚持“主帅带头，齐心荡恶；全面出击，重点突破”，稳扎狠打，全力下好扫黑除恶专项斗争这盘“大局棋”“民心棋”。今年来，更是坚持“严”字当头，向黑恶势力发起凌厉攻势。
除了建立邀请检察长列席扫黑除恶案件审委会制度，联合发文规范工作流程，增强打击合力，共同把好案件质量关，在泉州市开启法院院长、检察院检察长“两长”联合办理黑恶案件最先例。该院院领导还参与全县督导，狠抓难案繁案、新类型案件审理。累计打掉黑恶势力犯罪团伙15个，审结“村霸”欺压百姓、侵占矿产资源2件7人，污染环境恶势力犯罪1件，“软硬暴力”非法讨债17件61人，“套路贷”非法高利贷、暴力讨债2件6人，敲诈勒索2件11人，强迫交易、欺行霸市2件11人，虚假诉讼3件10人，打掉犯罪团伙、办结案件类型位居泉州市法院前列。

惠安法院邀请惠安检察院检察长列席黑恶案件审委会讨论
此外，快审重判“打财断血”。在已结案件中，一律判处实刑，其中判处有期徒刑二十年1人，十年以上4人，三年以上十年以下18人；从严适用财产刑，没收个人全部财产1人，其余均依法判处罚金，并开展“打财断血”专项执行行动，摧毁黑恶势力经济基础。
文略武攻 倾情执行赢民心
“为维护法律的尊严和权威，弘扬社会诚信风气，根据相关法律规定，现将以下失信被执行人予以曝光……被执行人：庄某思，执行案号：（2018）闽0521执……”10月11日，惠安法院微信公众平台又发布了一批失信被执行人名单，这已是该院在微信公众平台发布的第139期《失信被执行人曝光台》了。

司法是维护社会公平正义的最后一道防线，执行则是最后一道防线上的最后一个环节。为破除实现公平正义的最后一道藩篱，惠安法院既重“文略”又强“武攻”，多措并举，纵深推进执行攻坚战。
在加大对失信被执行人的曝光力度，营造“守信光荣、失信可耻”氛围的基础上，深化执行分段集约模式，提升工作效率。同时，该院积极争取党委政府支持，合力联动，打造一张综合治理执行难的大网。成立惠安县失信联合惩戒办公室，并在县委政法委的主持协调下与联动单位沟通协调，深入解决查人找物难题和财产变现难题，创新财产发现机制和失信惩戒手段，着力遏制规避执行行为；发挥执行警务室的职能作用，强化与公安的协作联动、信息共享和应急保障等，通过布下天罗地网，让失信被执行人无处可逃。今年来，对拒不履行、消极履行法院生效判决的被执行人，用足强制手段，累计对10人给予罚款2000元，向公安机关移送拒执案件13件，其中有3人慑于执行威力主动还款，另有4人被判处刑罚。

执行攻坚就是一场战争，有谋略还要敢于“亮剑”。惠安法院不断强化强制执行力度，打好小额和大标的执行案件的“歼灭战”，借助执行信息化手段，强化失信惩戒，不定期开展执行行动，强化执行威慑。
今年的中秋节假期，本是一家人的欢喜团圆时刻，然而一通电话、一条短信，执行干警便立即出发。9月13日，假期第一天，接到公安民警协助布控到了一名逃匿多时的失信被执行人刘某的消息，执行干警马上出动将其送拘；9月14日，前往厦门市公安局某派出所，在公安机关协助下将被执行人李某送拘，又奔赴泉州市区、惠安乡镇各地，通过线索摸排分别抓获被执行人郭某、林某、张某、艾某等被执行人；9月15日，对被执行人潘某采取司法拘留惩戒……
据统计，今年以来，该院累计开展不同规模集中专项行动39余场，实际拘留被执行人427人，强制腾空房产5处，当场执行结案1027余万元，为102名工人发放工资款达168.17万元。
“基础不牢，地动山摇。接下来我们将持续抓好基础工作，固本强基，以期实现惠一邑，安一方！”吴泰雄表示。
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