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10月24日下午，由我校人文学院、社会工作与社会管理研究中心举办的丹井论坛第三十一期于我校人文学院Y119开讲。中山大学社会学与人类学学院教授，教育部跨世纪人才，享受国务院政府特殊津贴专家，中国社会工作学会副会长，中国社会工作教育协会副会长蔡禾教授应邀莅临我院作了题为“城市社区二重性与社区治理”的专题学术讲座。本场讲座由院长尹忠海教授主持。社会管理与发展研究中心主任陈家琪教授、副院长蒋国河教授等来自校内外的百余名师生参加了此次讲座。

    讲座伊始，尹院长以简洁的语言向在座的老师和同学们介绍蔡禾教授，现场师生响起了热烈的掌声欢迎蔡禾教授的到来。蔡禾教授首先从城市基层社会管理的变化历程切入本次讲座的主题，为我们阐述了改革开放以来，中国城市基层社会管理的最大变化就是管理的重心从“单位”逐步转向“社区”。 随着改革的深入，基层社会面临的不仅仅是“单位”改制带来的职能转移，还面临急剧的社会分化，快速的人口流动，以及由此引起的社会问题和社会矛盾，仅仅把社区定位在提供服务上已经难以满足城市管理的要求，原有的社区体制难以满足日益增长的城市基层管理的需求，客观上需要新的基层社会管理体制。

   进入21世纪以来，中国进入一个社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的重要时期。如何调整社会关系、化解社会纠纷、解决社会问题、重建社会秩序、实现社会整合成为社会体制建设的关键。“社区治理”的提出一方面意味着社区建设需要通过政府和多元行动主体之间的合作来实现，另一方面意味着要把社会利益诉求、社会矛盾化解、社会秩序维护、公共安全建立等维护社会稳定的重心向社区下沉。
        之后，蔡禾教授就社区的二重性及其治理问题从社区异质性与公共产品供给的有效性，居委会行政化与自治的“内卷化”，“脱域” 与地域化的社区参与和区域化管理与非区域化问题角度进行展开介绍。蔡禾教授认为尽管众多社会服务社会福利的供给总会落实到社区空间，各种社会矛盾也是在一定的空间区域呈现，但是社区中一些社会矛盾产生的根本原因并不在社区，所以从根源上解决这些社会矛盾不可能仅靠社区。最后，蔡禾教授就社区治理的重点与方向，从创新社会治理机制，追求社区服务的精准与有效供给，多渠道推进“社区参与”，倡导企事业单位的社会责任和重视社会组织的内涵发展角度提出相关观点。
  在讲座的问答环节中，同学们积极提问，与蔡禾教授进行了更为深入的交流，现场学术气氛活跃。最后，尹院长对本次讲座进行精辟总结，他表示蔡禾教授在报告中运用梳理体制和制度反思的研究范式，将学术概念与社会事实相结合，建设性与创新性相结合，这表现出他高超的学术洞察力。蔡禾教授的报告不仅运用了非常好的分析框架，而且还有客观的数据呈现，给同学们做学术研究非常有启发。
  最后，师生通过热烈的掌声对蔡禾教授所做的精彩的学术讲座再一次表达了感谢。之后，老师们进行了合影留念。

编辑：于秀
文字来源：李小春
图片来源：李小春
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