实施更大规模的减税降费政策是党中央、国务院今年的重大决策部署。打造优质的营商环境是减税降费政策顺利实施的重要保障。减税降费各项利企惠民政策的精准落地，更是离不开公平、健康、有序的税收环境。今年以来，合肥市税务稽查部门在规范依法行政、优化执法方式、打击涉税违法行为等方面持续发力，强化部门协作，打出“组合拳”，充分发挥税务稽查的“利剑”作用，为营造公平稳定可预期的营商环境保驾护航。聚焦“双假”持续“双打”

虚开增值税发票、骗取出口退税是涉税违法犯罪的主要类型，从近年来查处的涉税违法案件来看，这两类约占90%。合肥市税务局认真贯彻落实税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行等国家四部委对打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动的工作部署，不断深化部门协作，精准发力，对违法犯罪分子编织的一些不事生产经营、只为虚开骗税的“假企业”“假出口”，以“零容忍”的态度，坚持“露头便打”。
今年1月，市税务局、公安局牵头，多部门联合作战成功破获“11·19”特大虚开增值税发票团伙案件，共涉及省内外企业逾万户，涉案金额超百亿元。联合打击行动有力震慑了违法犯罪分子，有效整顿规范了区域税收秩序，营造了良好营商环境，工作成绩受到国家四部委的联合通报表彰。集成资源靶向治理
一年来，合肥市税务稽查部门致力健全和完善部门协作机制，充分发挥多部门合作的集成作战优势，坚持有的放矢，靶向整治。在查办涉税大要案、扫黑除恶、联合惩戒、开展行业专项整治中注重协同作战、强强联手，构建起跨地区、跨部门、覆盖重点领域和关键环节的涉税违法犯罪综合治理格局。

——集成部门优势，巧打多部门联合办案“组合拳”。在查办涉税大要案上，充分发挥税务部门的专业优势、公安部门的侦查优势、海关部门的控制优势、人民银行的数据优势，创新跨部门合作新方式，注重深度稽查和经营案件，税警合作、税关合作、税银合作达到新高度。
——集成数据资源，善用信息化稽查“新工具”。随着经济发展形势的日趋复杂，涉税犯罪也逐渐呈现出团伙化、跨区域化、高科技化等新动向。在打击涉税违法犯罪多部门合作上，合肥市税务稽查部门注重发挥集团作战优势，夯实信息化工作基础，加强大数据资源运用，采用数据化情报导侦，连续破获数起涉税大案。
——集成集体智慧，助推办案水平跃升。“头脑风暴”是美国专家奥斯提出的一种有助于集体智慧产生以及激发个人创造性思维、获得创造性解决方案的思维方式。在复杂涉税案件进入“胶着”困难状态时，多部门协同会战，集中骨干力量，开展“头脑风暴”，提炼集体智慧，会商办案突破口，有利于进一步提升稽查办案质效，助推稽查办案水平向“智慧稽查”跃升。近期合肥市破获的“11·19”、“3·27”等几起重大涉税案件便是采取这种方式，迅速打破僵局，找到突破口。文明执法规范稽查

面对近年来依法行政新要求和全面从严治党新形势，就必然要坚持依法稽查、规范执法，让税务稽查部门的执法行为在阳光下规范运行。合肥市税务局将2019年定为“稽查制度建设年”，全市税务稽查部门结合“夯基础、建制度、促规范”专项行动，积极围绕选案、检查、审理、执行和内部管理等方面，着力完善各项基础制度建设，先后制定了执法运转流程和内部管理共21项制度。
与此同时，合肥税务稽查部门坚持深化税务执法监督，强化对重大税务案件审理、重大执法行为的事中监督，确保执法透明、规范和公正。积极参与社会信用体系建设，大力推进税收“黑名单”联合惩戒工作，既惩戒了违法失信纳税人，也保护了守法诚信纳税人，有效助力营造公平稳定可预期的优质税收营商环境。
     营商智库
营商环境门户平台
长按二维码关注